機電工業(yè)是我國工業(yè)的支柱，涉及機械、電子、汽車、輕工等多個行業(yè)，目前國內生產廠家多達10萬家。長期以來，機電工業(yè)受國家政策的重點扶持和保護，尤其是近些年發(fā)展迅速，市場前景趨好。

    加入WTO的5年來，我國機電工業(yè)更是迎來了新的發(fā)展契機。海關資料顯示，上世紀80年代中期至90年代中期的10年中，我國外貿增長主要是靠輕工產品和紡織品服裝來支撐的；從上世紀90年代中期到2006年這10年，則主要靠機電產品的增長來支撐，我國外貿順差的70％是由機電產品實現的。從1994年到2006年，機電產品已連續(xù)13年成為我國第一大類出口商品，在很大程度上成為推動我國經濟增長的巨手。據海關統計，2006年我國機電產品出口5494.4億美元，增長28.8%，比當年我國總體出口增速高出1.6個百分點，占到當年全國出口總額的56.7%，比上年提高0.7個百分點。其中機械及設備出口1866.2億美元，增長24.7%；電器及電子產品出口2274.5億美元，增長32%。

    三個“依賴癥”令機電產品出口舉步維艱

    我國機電行業(yè)長期沿襲“兩低”的粗放型增長模式，機電產品在三個“依賴癥”的困擾下，出口之路難免步履沉重。

    “兩低”，即國內機電工業(yè)整體水平偏低，主要以勞動密集型產品為主，正在興起的高新技術產品幾乎都不具備與國外同類先進產品相抗衡的能力；國內機電企業(yè)規(guī)模效益低，重復建設嚴重，生產能力大大超過市場需求，如彩電、汽車等許多行業(yè)的生產廠家數量，我國均居世界第一位。

    三個“依賴癥”是指，我國機電產品出口貿易方式過分依賴加工貿易，占比超過七成；貿易主體過分依賴外商投資企業(yè)，有3/4的機電產品出口是由外商投資企業(yè)完成的；貿易市場過分依賴傳統國家和地區(qū)，對亞洲、北美洲和歐洲三大市場出口合計占比達到90％以上，順差主要來自香港、美國和歐盟，逆差主要來自中國臺灣、韓國和日本。

    這些“病灶”的長期交互作用，已在中國機電的出口肌體中產生了五種“并發(fā)癥”：

    一是企業(yè)以擴大規(guī)模、搶占市場為主旨的低價競銷嚴重，無序的內部競爭使企業(yè)出口數量增長并未帶來利潤同步增長。我國已經成為全球彩電、計算機、手機和DVD生產大國。截至目前，我國機電產品出口數量居世界第一位的共有37種，可“量增價跌”似乎已成為我國出口產品的必由之路，制造大國無法分享到更多的利潤。數據顯示，我國彩電行業(yè)利潤僅為1.7％，而且多個型號的平板電視利潤甚至出現負值。

    二是出口企業(yè)數量眾多，但出口品種單一，出口產品結構失衡且出口市場分散。以汽車工業(yè)為例，目前國內汽車出口企業(yè)達到1175家，比世界其他國家汽車出口企業(yè)的總和還多。而我國年出口10輛汽車以下的企業(yè)高達669家，出口1輛的企業(yè)有204家，出口目的國（地區(qū)）則有180多個。從出口結構來看，德國汽車和成套散件出口占機電產品的份額為21％，日本、韓國和法國均達到了19％，加拿大更是高達35％，而我國僅為2.6％。

    三是貿易摩擦加劇，一些優(yōu)勢產品被迫退出傳統市場。有關統計顯示，2005年我國機電產品出口共遭遇11起國外的反傾銷、特保調查和保障措施等，涉案金額達3.2億美元。隨著機電產品貿易規(guī)模的擴大和貿易不平衡等問題的加劇，機電產品貿易摩擦將成為下一步貿易摩擦的重點領域。例如，中國的彩電價廉物美，原來在歐美市場很暢銷，但自從被歐盟征收高額反傾銷稅后，現在已完全退出了歐盟市場。而在“彩電風波”中，歐盟選擇的替代國是新加坡，新加坡的人力成本是我國的20倍左右。中國的自行車，在歐洲、加拿大、南美市場均遭遇反傾銷，南美的中國自行車市場已告喪失。

    四是缺乏自主出口品牌，貼牌出口占絕對主導地位，渠道受控于人。目前我國自主品牌出口所占比例不到10%，而機電產品名牌更是少之又少，絕大部分出口是使用外方品牌的加工貿易和以貼牌為主的訂單貿易。2005年，作為中國DVD出口領頭羊的廣東省共出口DVD1.07億臺，其中以貼牌形式為國外品牌做加工貿易的產品為1.02億臺，占出口總量的95%�！皟深^在外”的加工貿易，也就意味著兩頭受制于人，我國DVD產業(yè)的迅速衰退給家電產業(yè)乃至整個機電工業(yè)上了沉重的一課。

    五是缺乏核心技術、技術標準和質量認證，知識產權糾紛不斷，“交學費”成為跨國大鱷對國內機電行業(yè)的“必殺技”。中國機電產品在出口質量、效益等方面積累的深層次問題需要解決，比如機電企業(yè)的研發(fā)投入不足，創(chuàng)新能力不強，不少企業(yè)缺乏自有產權、核心技術，科技含量附加值高的產品比例不高。由于缺乏核心技術，國內企業(yè)不得不將每部中國制造的手機售價的20％、計算機售價的30％、數控機床售價的20％至40％支付給國外專利持有者。

    我國制造業(yè)若要長足發(fā)展需關注以下幾點

    我國機電產品出口苦中求生，艱難前行，雖然取得了驕人的業(yè)績，自身也已傷痕累累。這種粗放型增長如果得不到根本性改變，我國企業(yè)必將付出高昂的資源和環(huán)境代價，對外貿易的可持續(xù)增長也難以為繼。而人民幣的“升升不息”還將可能在短期內使機電產品出口增長勢頭受挫。相比匯改前，人民幣對美元累計升值幅度已達6％，占據我國機電出口絕大部分份額的消費電子類產品、家電產品、數據處理設備等對匯率波動比較敏感，最易受到直接沖擊，而且這些產品面臨的國際競爭非常激烈，依賴的又往往是低廉勞動力支撐的低價優(yōu)勢，匯率的波動很容易產生出口替代，流失客戶及市場。

    因此，我國制造業(yè)要想改變目前狀況，首先，裝備制造業(yè)等關系國計民生的基礎性機電工業(yè)，應放棄“以市場換技術”的幻想，不能讓“合資——虧損——獨資”的外商吞并“三部曲”如怪圈一般到處演繹。長期以來，我國利用外資主要集中在制造業(yè)領域，其中又主要集中在機電行業(yè)，約占總體利用外資規(guī)模的50％以上，并呈持續(xù)增長的勢頭。這既是我國改革開放的重大成果，也存在著一個不容忽視的錯誤傾向，那就是各地方把吸引外資作為促進經濟發(fā)展、推進國企改制的主要途徑。近年來，在地方政府鼓勵下，一些跨國公司乘機加緊并購我國各地方的機電行業(yè)排頭兵企業(yè)。他們憑借強大的優(yōu)勢和公關能力，廉價收購我國骨干企業(yè)的優(yōu)質資產、獨有品牌、核心技術和制造能力，將其納入合資企業(yè)，力圖控制企業(yè)經營權，最后逐步迫使中方退出，達到消除潛在競爭對手、壟斷我國市場、壓制我國技術進步的目的。如美國吉列公司收購南孚電池案例，南孚電池自從成為“吉列”的子公司后，生產設備與能力閑置了一半，并且為了避免與母公司旗下的金霸電池在海外市場的正面沖突，放棄了海外發(fā)展戰(zhàn)略，強勁的出口勢頭戛然而止，這個曾經紅火的民族工業(yè)企業(yè)的發(fā)展陷入了重重迷霧。截至去年底，世界上最大的10家工程機械公司，已有9家全面進入中國，并購重點直奔我國工程機械業(yè)、電器業(yè)等領域的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。如何在合作中保持獨立自主，不被外資“吃掉”，是我國機電工業(yè)在國際化進程中不可回避的問題。與外資“聯姻”而不喪失“主權”，我們必須要有充分的準備，國內機電企業(yè)應堅持對國內、國外營銷渠道的控制權。如果國外渠道被外方控制，我國企業(yè)根本無法開拓國際市場，成為國際化、全球化企業(yè)的希望將徹底落空。只有理性引進外資才更有利于利用外資，并向著健康的方向發(fā)展。

    其次，我國機電產品必須走自主品牌出口和自主創(chuàng)新之路。在新形勢下，機電產品出口不但要有量的增長，更要有質的突破。實施出口名牌戰(zhàn)略，培育一批具有國際影響的自主出口品牌勢在必行；同時，不能只想著賣產品，而不重視售后服務，不能“打一槍換一個地方”，搞品牌蒸發(fā)。因為一個品牌若在國際市場上失敗后企圖二次崛起，遠比第一次艱難。

    三是國家和企業(yè)都必須有機電產品出口戰(zhàn)略。國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、產業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略“一個都不能少”。要從前瞻性的角度，整合內外部資源，在市場中尋找準確的發(fā)展定位，遏制盲目出口現象，否則只能是國際市場的過客。

    四是嚴格出口產品質量和功能檢驗。雖然目前我國機電產品出口基本定位于低端產品，但不能是低質產品。有訂單不等于有市場，有市場也不能當試驗場，必須將自己的產品功能做適合進口國國情的改進。而且國內機電企業(yè)應該抓住機遇，積累資金，加大技術科研方面的投入，加快提高機電產品的質量與科技含量，爭取早日由低端產品的供應者轉變?yōu)榈椭懈叨水a品全面覆蓋的機電產品出口強國。

    五是開拓多元市場，走好“東盟路線”。根據我國政府與東盟10國簽訂的中國——東盟自由貿易區(qū)《貨物貿易協議》和《爭端解決機制協議》，東盟國家降低部分機械產品進出口關稅，這為我國機械產品出口提供了機遇。相關企業(yè)可選擇我國有優(yōu)勢的產品出口，開辟新興市場。

    六是促進機電產品出口，還需加大進口。擴大機電、高新技術產品進口，有利于增強企業(yè)競爭力，促進貿易平衡，減少貿易摩擦，更有利于為擴大出口創(chuàng)造一個相對寬松穩(wěn)定的國際市場環(huán)境。

    此外，與歐美發(fā)達國家相比，中國機電產品在環(huán)保方面尚有欠缺。歐盟環(huán)保指令對中國機電產品出口的消極影響將逐步顯現。歐盟環(huán)保指令是指《關于廢棄電氣、電子設備的指令》及《關于限制在電氣、電子設備中使用某些有害物質的指令》，前者于2005年8月生效，后者于2006年7月生效�！皟芍噶睢币�求制造商承擔產品回收、處理、循環(huán)再利用及其相關費用的責任，促使制造商在設計產品、使用材料時考慮環(huán)保因素，盡量減少污染。兩項指令涉及10大類機電產品，具體來看，會沖擊我國大家電、小家電、IT產品、電動工具、電動電子玩具、照明設備、家用電子設備、自動售貨設備等產品及其上下游相關企業(yè)。據中國機電出口商會估算，這兩項指令的實施，將使我國出口歐盟機電產品總值中的71％受到影響。國內企業(yè)應加緊開展對這兩項指令的對策研究，狠抓產品質量，使其達到國際標準，國家層面則應建立相應的法律保證體系和研發(fā)技術、資金支持機制。

    2006年，我國機電產品出口額已位于世界第三位（居美國、德國之后），可以預見，隨著汽車、大型機械和設備出口能力的增強，我國機電產品出口仍有很大的提升空間。

    盡管當前機電產品出口形勢良好，但來自外部的競爭從來沒有停止過，只有抓住當前大好機遇，加速自身發(fā)展，才能在今后更為激烈的國際競爭中取得優(yōu)勢，從而更長久地保持機電產品出口的良好勢頭！

      機電產品指的是所有機械和電氣設備及其零件、配件、附件的總和。產品包括飛機、火箭、船舶、汽車以至電燈泡和螺絲釘等。